1.總則

1.1目的

為及時(shí)、有序、高效、妥善處理供水應(yīng)急事件，必要時(shí)實(shí)施緊急救援工作，最大限度地減少事件可能造成的損失，保障生產(chǎn)、生活正常用水，特制定本方案。

1.2供水現(xiàn)狀

滕州市城鄉(xiāng)供水中心擁有荊泉、羊東、許坡、王杭、張汪、東郭、東沙河、大塢8個(gè)水源廠、3座二級(jí)加壓配水廠、1座三級(jí)加壓配水廠，42眼深井，63臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)總?cè)萘?/span>5270千瓦，供水能力20.4萬方/日，全市直徑100mm以上供水管網(wǎng)長度910余公里，供水管網(wǎng)延伸至洪緒、南沙河、鮑溝、姜屯、級(jí)索等18個(gè)鎮(zhèn)（街），服務(wù)城鄉(xiāng)用水人口114萬人，基本形成農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化的新格局。

1.3編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事件災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《滕州市供水突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，明確相關(guān)部門職責(zé)及應(yīng)急工作程序，同時(shí)請(qǐng)求市水利和漁業(yè)局和上級(jí)有關(guān)部門給予指導(dǎo)，確保有效處置供水應(yīng)急事件。

1.4.2統(tǒng)籌安排，分工合作。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與合作，在日常管理工作基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展好供水應(yīng)急事件處置工作。

1.4.3預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)供水系統(tǒng)監(jiān)控，盡早發(fā)現(xiàn)、采取措施，最大限度減輕供水應(yīng)急事件帶來的社會(huì)影響。

1.4.4長效管理，落實(shí)責(zé)任。以保障供水安全為目標(biāo)，根據(jù)事件影響的人口、危害程序確定類別，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序。

1.5適用范圍

本方案適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公共供水事件，造成連續(xù)大面積停水12小時(shí)以上的；因水污染導(dǎo)致人群中毒的，直接損失10萬元及以上的；其它影響重大的供水安全事件。

1.6供水應(yīng)急事件主要包括：

（1）供水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；

（2）水源地出現(xiàn)地質(zhì)熔巖坍陷，造成水源井水質(zhì)污染無法使用；

（3）因天氣原因遇大到暴雨汛情嚴(yán)重，出現(xiàn)洪災(zāi)導(dǎo)致取水受阻，泵房（站）淹沒，機(jī)電設(shè)備毀損；

（4）消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事件；

（5）城市主要輸配水管網(wǎng)發(fā)生爆管或突發(fā)災(zāi)害，影響大面積供水；

（6）天氣干旱，水源地地下水位和地表水儲(chǔ)量大幅下降，取水缺口較大；

（7）傳染性疾病爆發(fā)；

 1.7 因戰(zhàn)爭、地震、大型恐怖活動(dòng)不可抗力因素導(dǎo)致水廠停產(chǎn)除外。

 1.8供水應(yīng)急事件分級(jí)

依據(jù)供水應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)可能造成的危害程度、可控性、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，供水應(yīng)急事件由低到高劃分為三個(gè)級(jí)別：I級(jí)（一般）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（特別重大）。

2. 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市水利和漁業(yè)局指揮下，中心成立供水應(yīng)急事件應(yīng)急指揮小組（以下簡稱指揮小組），負(fù)責(zé)擬定、組織、實(shí)施供水重大事件應(yīng)急預(yù)案。

2.1.1指揮小組的組成

組  長：周  義

副組長: 張文東   任利國   盧興靖

劉宜偉   孫利清

成  員：王訓(xùn)剛   馬瑞民   康  偉   陳修業(yè)  劉繼紅

        劉  軍   張  國   卜召強(qiáng)   張旭東   邱豐華

董  建   呂宜洋   王  偉   張俊山   徐宜海

       鄧一山   李毅熙  

    指揮小組成員工作變動(dòng)時(shí)，由所在單位新任職務(wù)替補(bǔ)。

2.1.2指揮小組職責(zé)

（1）具體組織實(shí)施供水應(yīng)急事件處置工作，落實(shí)上級(jí)主管單位交辦的有關(guān)工作；

（2）及時(shí)了解掌握供水應(yīng)急事件情況，根據(jù)情況需要向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況、提出建議和應(yīng)急措施；

（3）貫徹國家應(yīng)急工作方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和預(yù)案，擬定供水應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施方案，組織各有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急措施，請(qǐng)求有關(guān)職能部門對(duì)事件發(fā)生段進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

（4）組織事件應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急常識(shí)宣傳教育等工作；

（5）負(fù)責(zé)供水應(yīng)急事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、宣傳、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。

2.1.3指揮小組辦公室及職責(zé)

指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政綜合部，電話（0632-5514750、5865036）。

指揮小組辦公室在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)指揮小組成員的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)和指揮小組組長的指示。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)收集情況，提出報(bào)告和建議；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)部門的各項(xiàng)決策和指令，并督導(dǎo)檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

2.2工作小組與職責(zé)

2.2.1工作小組

（1）技術(shù)組

     組  長: 周  義

     副組長：張文東  

成  員：陳修業(yè)  王海波   張俊山   周生營   杜  濤

 職  責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急供水期間各項(xiàng)應(yīng)急工程技術(shù)方案的論證和指導(dǎo)工作，對(duì)水源井水位變化情況科學(xué)分析和預(yù)判，制定技術(shù)方案并指導(dǎo)生產(chǎn)調(diào)度組落實(shí)，保障供水生產(chǎn)有序運(yùn)行；制定分區(qū)供水技術(shù)方案，指導(dǎo)工程組加以落實(shí)；為事件搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料。

（2）后勤保障組

組  長：張文東

副組長：孫利清  

成  員：邱豐華   張旭東  黃振宏  李詩聰  張  莉          

        王  偉   鞏  偉  韓偉峰

 職  責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急供水期間的機(jī)要保密、安全保衛(wèi)、后勤保障和車輛調(diào)配工作；做好供水應(yīng)急物資采購工作；負(fù)責(zé)做好應(yīng)急供水期間各項(xiàng)工作的調(diào)度工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急工程款的落實(shí)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急工作，組織對(duì)各類應(yīng)急事件的物力支援。

    （3）工程組

組  長：任利國

     副組長：劉宜偉  王訓(xùn)剛  馬瑞民

成  員：劉繼紅  卜召強(qiáng)  呂宜洋  劉  軍

張  國  董  建  徐  凱

職  責(zé)：負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急供水工程的監(jiān)管、實(shí)施和協(xié)調(diào)工作；做好供水管道的施工搶修工作；負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)及設(shè)施的巡查維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急供水期間全市主控閥門調(diào)控及用水實(shí)時(shí)管控工作；做好二次供水設(shè)備運(yùn)行監(jiān)管工作；配合生產(chǎn)調(diào)度組做好供水應(yīng)急設(shè)備的更換工作；組織對(duì)各類應(yīng)急供水事件的人力支援。

（4）生產(chǎn)調(diào)度組

組  長：盧興靖

副組長：康  偉

成  員：張俊山   徐宜海  梁宏新  鄧一山  李毅熙    

職  責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急供水期間的生產(chǎn)調(diào)度工作，科學(xué)合理調(diào)配水源；負(fù)責(zé)做好供水服務(wù)熱線的接轉(zhuǎn)工作，并將信息及時(shí)與宣傳報(bào)導(dǎo)組進(jìn)行信息反饋；負(fù)責(zé)做好水源地周邊及上游污染源巡查工作；做好水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測(cè)，確保水質(zhì)安全；根據(jù)水源地水位變化情況，做好供水設(shè)備更新改造技術(shù)方案論證和實(shí)施工作。

（5）宣傳報(bào)導(dǎo)組

組  長：張文東

副組長：邱豐華

成  員：康  偉   劉繼紅   張俊山   徐宜海  卜召強(qiáng) 

        劉  軍   張  國   董  劍   彭繼喜  郭亞倫   

劉成亮   侯曉佩   羅  麗

職  責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急供水期間各項(xiàng)應(yīng)急工作和安全措施的督導(dǎo)及監(jiān)管；落實(shí)節(jié)水措施，并做好節(jié)水宣傳工作；加強(qiáng)用水市場管理，加大對(duì)違章用水和私自啟用消防栓等行為的查處力度；負(fù)責(zé)做好事件調(diào)查處理工作，審查事件發(fā)生區(qū)域的事件信息收集工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急供水期間的對(duì)外宣傳、信息發(fā)布工作，做好輿情的跟蹤和引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的上報(bào)工作。

2.3部門職責(zé)

黨政綜合部：負(fù)責(zé)應(yīng)急供水期間的機(jī)要保密、安全保衛(wèi)、后勤保障和車輛調(diào)配工作；做好供水情況的對(duì)外宣傳及輿情跟蹤和引導(dǎo)工作；做好應(yīng)急供水期間生活用水的調(diào)配工作。

督察部：負(fù)責(zé)應(yīng)急供水期間各項(xiàng)應(yīng)急工作和安全措施的督導(dǎo)及監(jiān)管；落實(shí)節(jié)水措施，并做好節(jié)水宣傳工作；加強(qiáng)用水市場管理，加大對(duì)違章用水和私自啟用消防栓等行為的查處力度；做好事件調(diào)查處理工作。

企業(yè)運(yùn)營部：負(fù)責(zé)應(yīng)急供水期間應(yīng)急物資的采購、供應(yīng)工作；做好各部門工作的統(tǒng)一調(diào)度，確保工作有序開展。

工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急供水期間應(yīng)急工程的組織實(shí)施工作，并做好工程質(zhì)量監(jiān)管和關(guān)系協(xié)調(diào)工作。

計(jì)劃財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急工程款的協(xié)調(diào)落實(shí)工作；利用收費(fèi)窗口做好供水形勢(shì)的對(duì)外宣傳工作。

正源設(shè)計(jì)公司：負(fù)責(zé)供水應(yīng)急期間各項(xiàng)應(yīng)急工程技術(shù)方案的論證和指導(dǎo)工作，對(duì)水源井水位變化情況進(jìn)行科學(xué)分析和預(yù)判，制定技術(shù)方案并指導(dǎo)供水生產(chǎn)加以落實(shí)，保障供水生產(chǎn)有序運(yùn)行；制定分區(qū)供水技術(shù)方案，指導(dǎo)管網(wǎng)管理和工程施工部門加以落實(shí)。

供水綜合調(diào)度室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水應(yīng)急期間的生產(chǎn)調(diào)度工作，科學(xué)合理調(diào)配水源；做好供水服務(wù)熱線的接轉(zhuǎn)工作，并將供水信息及時(shí)與黨政綜合部進(jìn)行信息反饋；做好水源地上游及周邊污染源的巡查工作，加大水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)實(shí)施力度，確保水質(zhì)安全；負(fù)責(zé)組織做好供水應(yīng)急設(shè)備的更換工作。

供水生產(chǎn)一部：負(fù)責(zé)做好荊泉水源地周邊污染源的巡查和地質(zhì)情況的巡查工作，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)；做好荊泉水源廠和第一、二加壓配水廠供水機(jī)電設(shè)施巡查工作，確保設(shè)備的良好運(yùn)行；做好水源井水質(zhì)的觀測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)異常立即采取停井措施，確保水質(zhì)安全。

供水生產(chǎn)二部：負(fù)責(zé)做好羊莊水源地周邊污染源的巡查和地質(zhì)情況的巡查工作，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)；做好羊莊水源地和第三加壓配水廠、級(jí)索加壓配水廠供水機(jī)電設(shè)施巡查工作，確保設(shè)備的良好運(yùn)行；做好水源井水質(zhì)的觀察工作，發(fā)現(xiàn)異常立即采取停井措施，確保水質(zhì)安全。

中科檢測(cè)技術(shù)有限公司：負(fù)責(zé)對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行采樣檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

管網(wǎng)管理部：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急供水期間城區(qū)供水主管網(wǎng)和主控閥門的巡查工作，確保供水設(shè)施的良好運(yùn)行；做好應(yīng)急供水期間本轄區(qū)內(nèi)主控閥門的調(diào)控和主管網(wǎng)的排氣工作；配合督察部做好用水市場的監(jiān)管工作；做好應(yīng)急供水期間供水情況的對(duì)外宣傳和用戶解釋工作。

客戶服務(wù)部：負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急供水工程手續(xù)的辦理傳遞；做好供水情況的對(duì)外宣傳及解釋引導(dǎo)工作。

    西城區(qū)供水公司：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急供水期間管網(wǎng)延伸區(qū)供水主管網(wǎng)和主控閥門的巡查工作，確保供水設(shè)施的良好運(yùn)行；做好應(yīng)急供水期間本轄區(qū)內(nèi)主控閥門的調(diào)控和主管網(wǎng)的排氣工作；配合督察部做好用水市場的監(jiān)管工作；做好應(yīng)急供水期間供水情況的對(duì)外宣傳和用戶解釋工作。

正源二次供水公司：對(duì)納入正常管理的小區(qū)二次加壓泵房，做好應(yīng)急供水期間二次供水設(shè)施的檢查、維護(hù)，確保設(shè)備良好運(yùn)行；對(duì)未納入管理的小區(qū)二次加壓泵房，協(xié)助小區(qū)物業(yè)做好二次供水設(shè)施的檢查、維護(hù)；做好應(yīng)急供水期間供水情況的對(duì)外宣傳和用戶解釋工作。

農(nóng)村供水經(jīng)營管理部：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急供水期間農(nóng)村供水聯(lián)片區(qū)供水主管網(wǎng)和主控閥門的巡查工作，確保供水設(shè)施的良好運(yùn)行；做好應(yīng)急供水期間本轄區(qū)內(nèi)主控閥門的調(diào)控和主管網(wǎng)的排氣工作；配合督察部做好用水市場的監(jiān)管工作；做好應(yīng)急供水期間供水情況的對(duì)外宣傳和用戶解釋工作。

龍達(dá)公司：做好應(yīng)急供水搶險(xiǎn)施工工作；配合生產(chǎn)部門做好供水設(shè)備的應(yīng)急更換工作。

工程建設(shè)項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)做好供水管網(wǎng)的應(yīng)急搶修、維修工作；配合生產(chǎn)部門做好供水設(shè)備的應(yīng)急更換工作。

    消防公司：負(fù)責(zé)做好全市消防栓的維護(hù)保養(yǎng)、日常管理工作，確保消防設(shè)施的良好運(yùn)行；配合督察部做好私自啟用消防栓的查處工作，維護(hù)供水市場的優(yōu)良秩序；做好應(yīng)急供水搶險(xiǎn)工作；配合生產(chǎn)部門做好供水設(shè)備的應(yīng)急更換工作。

    輔水公司：做好應(yīng)急供水搶險(xiǎn)工作；配合生產(chǎn)部門做好供水設(shè)備的應(yīng)急更換工作。

荊泉水業(yè)有限公司：做好應(yīng)急供水期間純凈水的生產(chǎn)、供應(yīng)工作。

3. 應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急措施

3.1   Ⅰ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與應(yīng)急措施

3.1.1水源廠預(yù)警響應(yīng)與應(yīng)急措施

（1）荊泉地下水位埋深下降至10米以下，部分離心泵出現(xiàn)抽空現(xiàn)象時(shí)，生產(chǎn)調(diào)度組視單井情況組織將離心泵更換為揚(yáng)程40米的深井泵取水，同時(shí)加強(qiáng)單井水位監(jiān)測(cè)，掌握單井水位動(dòng)態(tài)。

（2）發(fā)現(xiàn)水源廠單井濁度升高超標(biāo)時(shí)，值班人員立即采取停井措施并上報(bào)情況。生產(chǎn)調(diào)度組視供水情況啟用備用井，科學(xué)運(yùn)行調(diào)度，確保管網(wǎng)服務(wù)壓力穩(wěn)定。技術(shù)組制定洗井技術(shù)方案，后勤保障組提供洗井所需物料，工程組組織洗井，待指標(biāo)達(dá)到要求后并網(wǎng)運(yùn)行。

（3）水源地單井水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中個(gè)別指標(biāo)超標(biāo)時(shí)，生產(chǎn)調(diào)度組立即采取停井措施并上報(bào)情況，科學(xué)運(yùn)行調(diào)度，合理調(diào)配供水機(jī)組，啟用備用井，確保管網(wǎng)服務(wù)壓力穩(wěn)定。同時(shí)組織水質(zhì)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場分析原因，確定解決辦法并實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)其他水井的水質(zhì)檢測(cè)，確保水質(zhì)安全。

（4）發(fā)現(xiàn)水源地出現(xiàn)小型局部地質(zhì)熔巖塌陷時(shí)，水源地水井水質(zhì)未發(fā)現(xiàn)異常時(shí)。生產(chǎn)調(diào)度組立即通報(bào)技術(shù)組、宣傳報(bào)導(dǎo)組并上報(bào)中心工作組，加強(qiáng)水源井水質(zhì)檢測(cè)；宣傳報(bào)導(dǎo)組立即將情況上報(bào)市水利和漁業(yè)局、市國土資源局，做好現(xiàn)場影像資料收集留存并做好現(xiàn)場安全防護(hù)和安全監(jiān)管工作；技術(shù)組配合國土局制定應(yīng)急處置方案；后勤保障組做好現(xiàn)場應(yīng)急物料的供應(yīng)；工程組配合國土局做好塌陷區(qū)域的工程應(yīng)急處置，直至安全隱患消除。

（5）汛期遇大到暴雨，汛情較為嚴(yán)重，單井即將出現(xiàn)進(jìn)水或危及水井安全時(shí)，生產(chǎn)調(diào)度組應(yīng)立即采取停井、停電措施，立即啟用其他備用井，科學(xué)運(yùn)行調(diào)度，確保城區(qū)供水服務(wù)壓力穩(wěn)定。同時(shí)組織對(duì)進(jìn)水點(diǎn)位進(jìn)行封堵，必要時(shí)由工程組組織其他力量應(yīng)急支援，隱患排除后，恢復(fù)該井供水。

（6）水源地上游及周邊出現(xiàn)污染排放時(shí)，生產(chǎn)調(diào)度組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水源井水質(zhì)檢測(cè)，水質(zhì)異常立即停井，啟用備用井供水。宣傳報(bào)導(dǎo)組向水利和漁業(yè)局報(bào)告，直至污染點(diǎn)源消除。

（7）水源地水位持續(xù)下降或水井濁度增加，致城區(qū)或農(nóng)村供水片區(qū)缺水率達(dá)10%，供水管網(wǎng)局部服務(wù)壓力不足，荊泉、羊莊水源地取水量缺口達(dá)1萬立方/日以上時(shí)，宣傳報(bào)導(dǎo)組要提前通過滕州新聞、滕州日?qǐng)?bào)、黨政辦公網(wǎng)、滕州吧、市水利和漁業(yè)局網(wǎng)站、城鄉(xiāng)供水中心網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等媒介發(fā)布水情信息，讓全社會(huì)充分了解當(dāng)前供水形勢(shì)，引導(dǎo)市民支持、理解可能采取的限水措施，提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。并根據(jù)供水形勢(shì)的發(fā)展擬定《啟動(dòng)供水一級(jí)應(yīng)急預(yù)案的報(bào)告》上報(bào)市水利和漁業(yè)局，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)供水一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

供水一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，生產(chǎn)調(diào)度組要科學(xué)合理調(diào)度，合理調(diào)配水源，適時(shí)啟用應(yīng)急供水設(shè)施，確保城鄉(xiāng)供水服務(wù)壓力穩(wěn)定，保證城鄉(xiāng)用水基本需求。加大水源地水位、水質(zhì)觀測(cè)密度，做好供水運(yùn)行分析，科學(xué)研判供水形式。做好水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)取樣檢測(cè)，合理調(diào)控加壓水廠消毒藥劑的投加量，確保出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加大水源地周邊污染源巡查，確保水質(zhì)安全。供水服務(wù)熱線及時(shí)接轉(zhuǎn)用戶反映的涉水問題，并做好咨詢解釋；宣傳報(bào)導(dǎo)組做好啟動(dòng)供水一級(jí)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布工作，并通過各類新聞媒體做好水情的宣傳，解析啟動(dòng)供水一級(jí)應(yīng)急預(yù)案的原因和預(yù)案啟動(dòng)后給市民可能帶來的影響，增強(qiáng)市民節(jié)約用水意識(shí)，取得全社會(huì)的理解和支持，避免社會(huì)恐慌。同時(shí)加強(qiáng)用水市場監(jiān)管，加大節(jié)水宣傳和工企業(yè)用水大戶的用水管控；后勤保障組確保應(yīng)急設(shè)備的采購供應(yīng)，對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作加強(qiáng)調(diào)度，做好后勤保障工作。通過服務(wù)大廳、收費(fèi)等服務(wù)窗口做好用戶咨詢和解釋工作；技術(shù)組做好水源廠深井泵更換技術(shù)方案的論證、制定工作；工程組加強(qiáng)供水管線的巡查，并與生產(chǎn)調(diào)度組聯(lián)動(dòng)，做好主控閥門的調(diào)控工作，將社會(huì)影響降至最低。做好各項(xiàng)應(yīng)急工程的組織實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)管網(wǎng)管理，降低管網(wǎng)漏損。做好用戶水情的咨詢和解釋工作。

3.1.2加壓水廠鹽酸出現(xiàn)輕度泄漏時(shí)，生產(chǎn)調(diào)度組應(yīng)立即組織專業(yè)技術(shù)人員身著防化服對(duì)泄漏點(diǎn)封堵，用石灰粉、碳酸氫鈉、碳酸鈉對(duì)泄漏的鹽酸進(jìn)行中和處理，故障隱患排除后再正常加氯。

3.1.3不可抗拒的原因（如雷擊、變電所出線柜跳閘、高壓線路斷路接地等）造成水源廠、加壓水廠單電源停電時(shí)，水廠負(fù)責(zé)人或值班電工立即與供電局調(diào)度室聯(lián)系（電話：5583022），落實(shí)停電原因，同時(shí)按照停送電規(guī)范進(jìn)行刀閘操作，使用備用電保證正常供水。供水調(diào)度視情況做好停電期間的供水調(diào)度工作，確保城鄉(xiāng)供水壓力穩(wěn)定。如查實(shí)為高壓線路接地或短路造成的停電，值班電工半小時(shí)內(nèi)對(duì)線路進(jìn)行巡查，查明故障點(diǎn)后，做好安全防護(hù)措施，立即聯(lián)系生源電器廠（電話：18263277588）進(jìn)行搶維修，直至隱患排除恢復(fù)供電。

3.1.4輸水管道出現(xiàn)輕度泄漏，對(duì)加壓水廠供水影響較輕時(shí)。

生產(chǎn)調(diào)度組要科學(xué)調(diào)度，合理調(diào)配供水，確保城鄉(xiāng)供水服務(wù)壓力穩(wěn)定，保證城鄉(xiāng)用水基本需求。配合工程組做好輸水管線主控閥門的調(diào)控工作，配合做好屬地關(guān)系協(xié)調(diào)，確保管道維修順利進(jìn)行；技術(shù)組做好管道維修技術(shù)方案的制定，對(duì)整個(gè)維修進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；后勤保障組確保搶修材料供應(yīng)；工程組做好維修工程的組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)管和關(guān)系協(xié)調(diào)，做好管道維修期間主控閥門的調(diào)控工作。施工過程中應(yīng)搭設(shè)安全圍欄和懸掛安全標(biāo)示牌，做好安全防護(hù)措施，明確安全員進(jìn)行安全監(jiān)管；宣傳報(bào)導(dǎo)組負(fù)責(zé)事件的調(diào)查處理和搶修期間的安全監(jiān)管工作，必要時(shí)負(fù)責(zé)搶修實(shí)施工程中行人和車輛的疏導(dǎo)工作，確保搶修工作的外圍安全。同時(shí)做好現(xiàn)場影像資料的攝錄留存工作。

3.1.5配水管網(wǎng)發(fā)生泄漏造成局部區(qū)域無壓、無水時(shí)，宣傳報(bào)導(dǎo)組第一時(shí)間通過滕州新聞、黨政辦公網(wǎng)、滕州吧、市水利和漁業(yè)局網(wǎng)站、城鄉(xiāng)供水中心網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等媒介發(fā)布受影響區(qū)域停水通告，并會(huì)同工程組對(duì)相關(guān)停水區(qū)域通過小區(qū)物業(yè)、村委會(huì)、鎮(zhèn)街水利站等渠道告知用戶，取得用戶的理解和支持。同時(shí)做好事件上報(bào)和工程現(xiàn)場影像資料的攝錄、留存工作。做好事件的調(diào)查處理和搶修期間的安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)搶修實(shí)施工程中行人和車輛的疏導(dǎo)，確保搶修工作的外圍安全；技術(shù)組做好事件搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定，并對(duì)搶修工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；工程組做好維修前后供水主管網(wǎng)、主控閥門的調(diào)控，會(huì)同物業(yè)對(duì)二次供水設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行檢查，確保設(shè)備良好運(yùn)行。做好搶修工程的組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)管、關(guān)系協(xié)調(diào)和手續(xù)辦理等工作，確保施工前各項(xiàng)關(guān)系協(xié)調(diào)到位。施工過程中應(yīng)搭設(shè)安全圍欄和懸掛安全標(biāo)示牌，做好安全防護(hù)措施，明確安全員進(jìn)行安全監(jiān)管；后勤保障組確保搶修材料的供應(yīng)，必要時(shí)派供水車對(duì)停水區(qū)域臨時(shí)供水，并根據(jù)現(xiàn)場需要做好車輛的統(tǒng)一調(diào)配；生產(chǎn)調(diào)度組做好搶修期間供水調(diào)度和熱線電話解釋工作。

3.2  Ⅱ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與應(yīng)急措施

3.2.1水源廠預(yù)警響應(yīng)與應(yīng)急措施

（1）荊泉水源地下水位下降至20米以下，羊莊水源地下水位下降至25米以下，并呈持續(xù)下降趨勢(shì)時(shí)，生產(chǎn)調(diào)度組視單井水位情況組織將荊泉、羊莊水源地深井泵分別更換為56米和96米揚(yáng)程深井泵取水。同時(shí)加強(qiáng)單井水位監(jiān)測(cè)，掌握單井水位動(dòng)態(tài)。

（2）水源廠群井濁度升高超標(biāo)，無備用井啟用，供水受到嚴(yán)重影響時(shí)，現(xiàn)場值班人員立即采取停井措施并上報(bào)情況。生產(chǎn)調(diào)度組立即增加備用水源取水量或啟用地表水供水，科學(xué)運(yùn)行調(diào)度，確保城區(qū)供水服務(wù)壓力穩(wěn)定；技術(shù)組制定洗井技術(shù)方案；后勤保障組確保洗井材料的供應(yīng)；工程組組織水源井洗井，指標(biāo)達(dá)到要求后并網(wǎng)運(yùn)行；宣傳報(bào)導(dǎo)組做好現(xiàn)場影像資料的攝錄、留存工作，做好事件上報(bào)工作，并對(duì)供水可能造成的影響通過新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。

農(nóng)村供水站水井濁度升高無備用井使用，短時(shí)間無法解決時(shí)，宣傳報(bào)導(dǎo)組會(huì)同工程組通過鎮(zhèn)街水利站、村居將情況告知用戶，取得用戶的理解、支持；工程組通知具備條件的村居啟用自備井取水，并進(jìn)行登記；后勤保障組對(duì)不具備啟用自備井條件的村莊派供水車臨時(shí)供應(yīng)水；生產(chǎn)調(diào)度組對(duì)啟用自備井村居的水質(zhì)加強(qiáng)檢測(cè)，確保水質(zhì)安全。

（3）水源廠群井水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中水質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)時(shí)，生產(chǎn)調(diào)度組立即通知水源廠采取停井措施，加強(qiáng)剩余水井水質(zhì)檢測(cè)，確保水質(zhì)安全。啟用備用水源或地表水供水，科學(xué)運(yùn)行調(diào)度，確保城鄉(xiāng)供水服務(wù)壓力穩(wěn)定；后勤保障組對(duì)受影響的區(qū)域安排供水車臨時(shí)供應(yīng)水；宣傳報(bào)導(dǎo)組立即上報(bào)市水利和漁業(yè)局、市政府，由市政府組織相關(guān)部門水質(zhì)專家趕赴現(xiàn)場分析原因，確定解決辦法并組織實(shí)施。同時(shí)通過新聞媒體做好宣傳報(bào)導(dǎo)，避免引起社會(huì)恐慌。

農(nóng)村供水站水井因水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)無備用井使用，短時(shí)間無法解決時(shí)，宣傳報(bào)導(dǎo)組會(huì)同工程組通過鎮(zhèn)街水利站、村居將情況告知用戶，取得用戶的理解、支持，并將情況上報(bào)市水利和漁業(yè)局、市政府；工程組通知具備條件的村居啟用自備井取水，并進(jìn)行登記；后勤保障組對(duì)不具備啟用自備井條件的村莊派供水車臨時(shí)供應(yīng)水；生產(chǎn)調(diào)度組對(duì)啟用自備井村居的水質(zhì)加強(qiáng)檢測(cè)，確保水質(zhì)安全。

（4）水源地周邊出現(xiàn)較大地質(zhì)塌陷，致使部分水源井水質(zhì)渾濁無法使用，對(duì)水源地取水造成一定影響，城區(qū)日缺水2萬方以上時(shí)。宣傳報(bào)導(dǎo)組立即上報(bào)市水利和漁業(yè)局、市政府，由市政府組織相關(guān)部門水文地質(zhì)專家趕赴現(xiàn)場分析原因，確定解決辦法并組織實(shí)施，直至隱患排除。經(jīng)市政府同意后啟動(dòng)供水二級(jí)應(yīng)急預(yù)案，全市實(shí)施早、中、晚時(shí)段保壓供水，其它時(shí)段低壓供水的措施。通過滕州新聞、滕州日?qǐng)?bào)、黨政辦公網(wǎng)、滕州吧、市水利和漁業(yè)局網(wǎng)站、城鄉(xiāng)供水中心網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等媒介發(fā)布供水信息。

供水二級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，生產(chǎn)調(diào)度組要科學(xué)合理調(diào)度，合理調(diào)配水源，加大水源地水質(zhì)、地質(zhì)觀測(cè)密度，做好供水運(yùn)行分析，科學(xué)研判形勢(shì)，保證城鄉(xiāng)基本生活用水需求。供水服務(wù)熱線及時(shí)接轉(zhuǎn)各類涉水問題，做好用戶咨詢解釋；宣傳報(bào)導(dǎo)組做好啟動(dòng)供水二級(jí)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布工作，做好現(xiàn)場影像資料的收集留存工作，做好塌陷區(qū)域的安全監(jiān)管。并通過各類新聞媒體做好水情的宣傳，解析啟動(dòng)供水二級(jí)應(yīng)急預(yù)案的原因和預(yù)案啟動(dòng)后給市民可能帶來的影響，取得全社會(huì)的理解和支持，同時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)反響并及時(shí)做好回復(fù)、解釋和引導(dǎo)，減少社會(huì)恐慌。對(duì)用水大戶加強(qiáng)管控，實(shí)行限量和錯(cuò)峰用水，并會(huì)同工程組加大用水市場監(jiān)管，降低管網(wǎng)漏損；技術(shù)組配合做好各項(xiàng)供水應(yīng)急工程方案的制定工作；后勤保障組確保應(yīng)急設(shè)備的采購供應(yīng)，加強(qiáng)工作調(diào)度，做好后勤保障及車輛統(tǒng)一調(diào)配。通過服務(wù)大廳、收費(fèi)等服務(wù)窗口做好用戶咨詢和解釋工作；工程組做好塌陷區(qū)域周邊的安全防護(hù)工作。加強(qiáng)供水管線巡查，與生產(chǎn)調(diào)度組聯(lián)動(dòng)，做好主控閥門調(diào)控和管道排氣工作，確保供水管網(wǎng)優(yōu)化運(yùn)行。做好全市消防栓的管控，與公安消防大隊(duì)做好銜接，制定消防用水使用方案，杜絕私自啟用消防栓行為。會(huì)同小區(qū)物業(yè)對(duì)二次供水設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。做好供水應(yīng)急工程的組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)管和關(guān)系協(xié)調(diào)。加強(qiáng)管網(wǎng)管理，降低管網(wǎng)漏損。做好用戶的咨詢和解釋。

（5）汛期遇大到暴雨，汛情較為嚴(yán)重水源地群井即將出現(xiàn)進(jìn)水或危及水井安全時(shí)，生產(chǎn)調(diào)度組立即采取停井、停電措施，立即啟用備用水源或地表水源供水，科學(xué)運(yùn)行調(diào)度，確保城區(qū)供水服務(wù)壓力穩(wěn)定。同時(shí)封堵進(jìn)水點(diǎn)位，必要時(shí)由工程組其他力量應(yīng)急支援，隱患排除后，恢復(fù)水井供水；宣傳報(bào)導(dǎo)組做好現(xiàn)場影像資料的收集留存工作，視情況做好事件的上報(bào)工作。

（6）水源地取水能力缺口達(dá)20%，城區(qū)日缺水量2萬立方以上時(shí)，宣傳報(bào)導(dǎo)組提前通過滕州新聞、滕州日?qǐng)?bào)、黨政辦公網(wǎng)、滕州吧、市水利和漁業(yè)局網(wǎng)站、城鄉(xiāng)供水中心網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等媒介發(fā)布水情信息，讓全社會(huì)充分了解當(dāng)前供水的嚴(yán)峻形勢(shì)，引導(dǎo)市民支持、理解可能進(jìn)一步采取的限時(shí)保壓供水措施，提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。并根據(jù)供水形勢(shì)的發(fā)展擬定《啟動(dòng)供水二級(jí)應(yīng)急預(yù)案的報(bào)告》上報(bào)市水利和漁業(yè)局、市政府批準(zhǔn)，啟動(dòng)供水二級(jí)應(yīng)急預(yù)案。全市實(shí)施早、中、晚時(shí)段保壓供水，其它時(shí)段低壓供水的措施。

供水二級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，生產(chǎn)調(diào)度組要科學(xué)合理調(diào)度，合理調(diào)配水源，嚴(yán)格落實(shí)早、中、晚時(shí)段保壓供水，其它時(shí)段低壓供水的措施，保證城鄉(xiāng)基本生活用水需求。加大水源地水位、水質(zhì)、地質(zhì)觀測(cè)密度，做好供水運(yùn)行分析，科學(xué)研判形勢(shì)，視水情的發(fā)展程度對(duì)水源地采取限采措施。做好水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)取樣檢測(cè)，合理調(diào)控加壓水廠消毒藥劑的投加量，確保出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加大水源地周邊及上游污染源巡查，確保水質(zhì)安全。供水服務(wù)熱線及時(shí)接轉(zhuǎn)各類涉水問題，做好用戶咨詢解釋；宣傳報(bào)導(dǎo)組做好啟動(dòng)供水二級(jí)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布工作，并通過各類新聞媒體做好水情的宣傳，解析啟動(dòng)供水二級(jí)應(yīng)急預(yù)案的原因和預(yù)案啟動(dòng)后給市民可能帶來的影響，增強(qiáng)市民節(jié)約用水意識(shí)，取得全社會(huì)的理解和支持，同時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)反響并及時(shí)做好回復(fù)、解釋和引導(dǎo)，減少社會(huì)恐慌。對(duì)用水大戶加強(qiáng)管控，實(shí)行限量和錯(cuò)峰用水，并會(huì)同工程組加大用水市場監(jiān)管，降低管網(wǎng)漏損。對(duì)供水應(yīng)急工程施工安全加強(qiáng)監(jiān)管和督查；技術(shù)組做好各項(xiàng)供水應(yīng)急工程方案的制定工作；后勤保障組確保應(yīng)急設(shè)備的采購供應(yīng)，加強(qiáng)工作調(diào)度，做好后勤保障及車輛統(tǒng)一調(diào)配。通過服務(wù)大廳、收費(fèi)等服務(wù)窗口做好用戶咨詢和解釋工作；工程組加強(qiáng)供水管線巡查，與生產(chǎn)調(diào)度組聯(lián)動(dòng)，做好主控閥門調(diào)控和管道排氣工作，確保供水管網(wǎng)優(yōu)化運(yùn)行。做好全市消防栓的管控，與公安消防大隊(duì)做好銜接，制定消防用水使用方案，杜絕私自啟用消防栓行為。會(huì)同小區(qū)物業(yè)對(duì)二次供水設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。做好供水應(yīng)急工程的組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)管和關(guān)系協(xié)調(diào)。加強(qiáng)管網(wǎng)管理，降低管網(wǎng)漏損。做好用戶水情的咨詢和解釋。

3.2.2加壓水廠、地表水廠應(yīng)急響應(yīng)與措施

（1）加壓水廠、地表水廠水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中水質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)時(shí)，生產(chǎn)調(diào)度組立即通知該廠停止運(yùn)行，增加其他加壓水廠供水量，科學(xué)運(yùn)行調(diào)度，確保城區(qū)供水服務(wù)壓力穩(wěn)定；后勤保障組對(duì)受影響的區(qū)域安排供水車臨時(shí)供應(yīng)水；宣傳報(bào)導(dǎo)組通過新聞媒體做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作，同時(shí)立即上報(bào)市水利和漁業(yè)局、市政府，由市政府組織相關(guān)部門水質(zhì)專家趕赴現(xiàn)場分析原因，確定解決辦法并組織實(shí)施。

（2）汛期遇大到暴雨，汛情較為嚴(yán)重泵房、變配電室出現(xiàn)進(jìn)水，嚴(yán)重危及安全運(yùn)行時(shí)，生產(chǎn)調(diào)度組應(yīng)立即采取停泵、停電等措施，增加其他加壓水廠供水量，科學(xué)運(yùn)行調(diào)度，確保城區(qū)供水服務(wù)壓力穩(wěn)定。同時(shí)組織封堵進(jìn)水點(diǎn)位，必要時(shí)由工程組組織其他力量應(yīng)急支援，待隱患排除后，恢復(fù)該廠正常供水；宣傳報(bào)導(dǎo)組做好現(xiàn)場影像資料的收集留存工作，視情況做好事件的上報(bào)工作。

3.2.3在出現(xiàn)不可抗拒的原因造成水源廠、加壓水廠雙電源停電時(shí)（如極端惡劣天氣造成變電所跳閘），水廠負(fù)責(zé)人或值班人員應(yīng)立即與供電局調(diào)度室聯(lián)系（電話：5583022），落實(shí)停電原因。生產(chǎn)調(diào)度組做好停電期間的供水調(diào)度，必要時(shí)調(diào)配發(fā)電機(jī)保障供水，確保城區(qū)供水壓力穩(wěn)定；宣傳報(bào)導(dǎo)組立即上報(bào)市水利和漁業(yè)局、市政府，同時(shí)通過新聞媒體做好宣傳報(bào)導(dǎo)。

農(nóng)村供水站在無備用水源可調(diào)配的情況下，短時(shí)間無法供水時(shí)。宣傳報(bào)導(dǎo)組會(huì)同工程組通過鎮(zhèn)街水利站、村居將情況告知用戶，取得用戶的理解、支持，并將情況上報(bào)市水利和漁業(yè)局、市政府；工程組通知具備條件的村居啟用自備井取水，并進(jìn)行登記；后勤保障組對(duì)不具備啟用自備井條件的村莊派供水車臨時(shí)供應(yīng)水；生產(chǎn)調(diào)度組對(duì)啟用自備井村居的水質(zhì)加強(qiáng)檢測(cè)，確保水質(zhì)安全。

3.2.4輸水管道出現(xiàn)嚴(yán)重泄漏，嚴(yán)重影響加壓水廠供水時(shí)。

生產(chǎn)調(diào)度組要科學(xué)合理調(diào)度，確保城鄉(xiāng)供水服務(wù)壓力的穩(wěn)定，保證城鄉(xiāng)用水基本需求。同時(shí)配合工程組做好屬地關(guān)系協(xié)調(diào)工作，確保管道維修工作的順利進(jìn)行。配合做好輸水管線主控閥門的調(diào)控工作；技術(shù)組做好管道維修技術(shù)方案的制定工作，對(duì)整個(gè)維修進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)事件可能的影響做好科學(xué)分析和研判；后勤保障組做好搶修材料的供應(yīng)工作，做好車輛的統(tǒng)一調(diào)配；工程組做好維修工程的組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)管和關(guān)系協(xié)調(diào)工作，做好管道維修期間主控閥門的調(diào)控工作。施工過程中應(yīng)搭設(shè)安全圍欄和懸掛安全標(biāo)示牌，做好各項(xiàng)安全防護(hù)措施，明確安全員進(jìn)行安全監(jiān)管；宣傳報(bào)導(dǎo)組負(fù)責(zé)事件的調(diào)查處理和搶修期間的安全監(jiān)管工作，必要時(shí)負(fù)責(zé)搶修實(shí)施工程中行人和車輛的疏導(dǎo)工作，確保搶修工作的外圍安全，同時(shí)做好現(xiàn)場影像資料的攝錄留存工作。同時(shí)視影響程度上報(bào)市水利和漁業(yè)局、市政府。

3.2.5配水管網(wǎng)出現(xiàn)泄露造成全市大面積無壓、無水時(shí)。

宣傳報(bào)導(dǎo)組第一時(shí)間通過滕州新聞、黨政辦公網(wǎng)、滕州吧、市水利和漁業(yè)局網(wǎng)站、城鄉(xiāng)供水中心網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等媒介發(fā)布停水通告，同時(shí)將情況上報(bào)市水利和漁業(yè)局、市政府。并會(huì)同工程組對(duì)通過小區(qū)物業(yè)、村委會(huì)、鎮(zhèn)街水利站等渠道告知用戶，取得用戶的理解和支持。同時(shí)做好工程現(xiàn)場影像資料的攝錄、留存工作。做好事件的調(diào)查處理和搶修期間的安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)搶修實(shí)施工程中行人和車輛的疏導(dǎo)，確保搶修工作的外圍安全；技術(shù)組做好事件搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定，并對(duì)搶修工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；工程組做好維修前后供水主管網(wǎng)、主控閥門的調(diào)控，會(huì)同物業(yè)對(duì)二次供水設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行檢查，確保設(shè)備良好運(yùn)行，將社會(huì)影響降至最低。做好工程通水后的管道巡查、排氣工作。做好搶修工程的組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)管、關(guān)系協(xié)調(diào)和手續(xù)辦理等工作，確保施工前各項(xiàng)關(guān)系協(xié)調(diào)到位。施工過程中應(yīng)搭設(shè)安全圍欄和懸掛安全標(biāo)示牌，做好安全防護(hù)措施，明確安全員進(jìn)行安全監(jiān)管；后勤保障組確保搶修材料的供應(yīng)，必要時(shí)派供水車對(duì)停水區(qū)域臨時(shí)供水，并根據(jù)現(xiàn)場需要做好車輛的統(tǒng)一調(diào)配；生產(chǎn)調(diào)度組做好搶修期間的供水調(diào)度和熱線電話咨詢、解釋工作。

3.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與應(yīng)急措施

（1）荊泉水源地下水位下降至30米以下，羊莊水源地下水位下降至35米以下時(shí)，生產(chǎn)調(diào)度組組織將荊泉、羊莊水源地56米和96米揚(yáng)程深井泵分別更換為75米和120米揚(yáng)程深井泵取水。

（2）水源地上游或周邊出現(xiàn)大面積地質(zhì)塌陷，致使所有水源井水質(zhì)渾濁無法使用，對(duì)水源地取水造成嚴(yán)重影響，取水缺口達(dá)30%以上，城區(qū)日缺水量4萬立方以上時(shí)。宣傳報(bào)導(dǎo)組立即上報(bào)市水利和漁業(yè)局、市政府，由市政府組織國土等相關(guān)部門水文地質(zhì)專家趕赴現(xiàn)場分析原因，確定解決辦法并組織實(shí)施，直至隱患排除。經(jīng)市政府同意后啟動(dòng)供水三級(jí)應(yīng)急預(yù)案，全市實(shí)施早、中、晚時(shí)段保壓供水，其它時(shí)段停止供水的措施。通過滕州新聞、滕州日?qǐng)?bào)、黨政辦公網(wǎng)、滕州吧、市水利和漁業(yè)局網(wǎng)站、城鄉(xiāng)供水中心網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等媒介發(fā)布供水信息。

供水三級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，生產(chǎn)調(diào)度組做好限時(shí)供水期間的供水調(diào)度工作，合理調(diào)配水源，加大水源地水位、水質(zhì)、地質(zhì)觀測(cè)密度，全面做好供水運(yùn)行分析，科學(xué)研判形勢(shì)，按照先生活、后生產(chǎn)的原則，配合市水利和漁業(yè)局做好兗礦魯化等用水企業(yè)水廠的應(yīng)急征用工作，確保城鄉(xiāng)基本生活用水需求。配合市環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門加強(qiáng)水源地周邊污染源治理和水質(zhì)檢測(cè)，確保水源水質(zhì)安全。供水服務(wù)熱線對(duì)用戶反映的各類涉水問題要及時(shí)進(jìn)行接轉(zhuǎn)，全力做好用戶的咨詢解釋工作。每天將最新水情與宣傳報(bào)導(dǎo)組進(jìn)行信息傳遞，做到信息共享；宣傳報(bào)導(dǎo)組做好塌陷區(qū)域現(xiàn)場影像資料的收集留存工作，做好現(xiàn)場的安全監(jiān)管。做好啟動(dòng)供水三級(jí)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布工作，并通過各類新聞媒體做好水情的宣傳，解析啟動(dòng)供水三級(jí)應(yīng)急預(yù)案的原因和預(yù)案啟動(dòng)后給市民可能帶來的影響，增強(qiáng)市民節(jié)約用水意識(shí)，取得全社會(huì)的理解和支持，同時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)反響并及時(shí)做好回復(fù)、解釋和引導(dǎo)，減少社會(huì)恐慌。會(huì)同工程組對(duì)用水市場加強(qiáng)監(jiān)管，降低管網(wǎng)漏損。對(duì)用水大戶停止供水，并對(duì)執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)供水應(yīng)急工作進(jìn)行效能監(jiān)察，對(duì)供水應(yīng)急工程施工安全加強(qiáng)督查；技術(shù)組做好供水應(yīng)急工程的方案制定；后勤保障組做好應(yīng)急設(shè)備材料的采購供應(yīng)，對(duì)各項(xiàng)工作加強(qiáng)調(diào)度，做好后勤保障及車輛的統(tǒng)一調(diào)配。通過服務(wù)大廳、收費(fèi)等服務(wù)窗口做好用戶咨詢和解釋工作；工程組做好塌陷區(qū)域周邊的安全防護(hù)工作，加強(qiáng)供水管線的巡查，并與生產(chǎn)調(diào)度組做好聯(lián)動(dòng)，適時(shí)做好主控閥門的調(diào)控和管道排氣工作，確保供水管網(wǎng)優(yōu)化運(yùn)行，將社會(huì)影響降至最低。會(huì)同小區(qū)物業(yè)對(duì)二次供水設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行檢查，確保二次供水設(shè)施的良好運(yùn)行。配合市政府做好高耗水工企業(yè)生產(chǎn)用水全部使用地表水，關(guān)停園林、市政、環(huán)衛(wèi)、洗浴、洗車等特種服務(wù)行業(yè)用水等工作。做好全市消防栓的管控工作，與消防大隊(duì)做好銜接，制定消防用水的使用方案，杜絕私自啟用消防栓的行為。做好供水應(yīng)急工程的組織實(shí)施、質(zhì)量實(shí)施和關(guān)系協(xié)調(diào)。加強(qiáng)管網(wǎng)管理，降低管網(wǎng)漏損，做好用戶水情的咨詢和解釋工作；

（3）水源地取水量缺口達(dá)30%以上，城區(qū)日缺水量4萬立方以上，城區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重供水危機(jī)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水受到嚴(yán)重影響時(shí)，宣傳報(bào)導(dǎo)組提前通過滕州新聞、滕州日?qǐng)?bào)、黨政辦公網(wǎng)、滕州吧、市水利和漁業(yè)局網(wǎng)站、城鄉(xiāng)供水中心網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等媒介發(fā)布最新水情信息，讓全社會(huì)充分了解供水面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，引導(dǎo)市民支持、理解可能進(jìn)一步采取的定時(shí)供水措施，提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。并根據(jù)供水形勢(shì)的發(fā)展擬定《啟動(dòng)供水三級(jí)應(yīng)急預(yù)案的報(bào)告》上報(bào)市水利和漁業(yè)局、市政府批準(zhǔn)，啟動(dòng)供水三級(jí)應(yīng)急預(yù)案，全市實(shí)施早、中、晚時(shí)段保壓供水，其它時(shí)段停止供水的措施。

供水三級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，生產(chǎn)調(diào)度組做好限時(shí)供水期間的供水調(diào)度工作，合理調(diào)配水源，嚴(yán)格落實(shí)早、中、晚時(shí)段保壓供水，其它時(shí)段停止供水的措施，保證城鄉(xiāng)基本生活用水需求。加大水源地水位、水質(zhì)、地質(zhì)觀測(cè)密度，全面做好供水運(yùn)行分析，科學(xué)研判形勢(shì)，對(duì)水源地采取限采措施。做好水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)取樣檢測(cè)，合理調(diào)控加壓水廠消毒藥劑的投加量。配合市環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門加強(qiáng)水源地周邊污染源治理和水質(zhì)檢測(cè)，確保水源水質(zhì)安全。供水服務(wù)熱線對(duì)用戶反映的各類涉水問題要及時(shí)進(jìn)行接轉(zhuǎn)，全力做好用戶的咨詢解釋工作。每天將最新水情與宣傳報(bào)導(dǎo)組進(jìn)行信息傳遞，做到信息共享；宣傳報(bào)導(dǎo)組做好啟動(dòng)供水三級(jí)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布工作，并通過各類新聞媒體做好水情的宣傳，解析啟動(dòng)供水三級(jí)應(yīng)急預(yù)案的原因和預(yù)案啟動(dòng)后給市民可能帶來的影響，增強(qiáng)市民節(jié)約用水意識(shí)，取得全社會(huì)的理解和支持，同時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)反響并及時(shí)做好回復(fù)、解釋和引導(dǎo)，減少社會(huì)恐慌。會(huì)同工程組對(duì)用水市場加強(qiáng)監(jiān)管，降低管網(wǎng)漏損。對(duì)用水大戶停止供水，并對(duì)執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)供水應(yīng)急工作進(jìn)行效能監(jiān)察，對(duì)供水應(yīng)急工程施工安全加強(qiáng)督查；技術(shù)組做好供水應(yīng)急工程的方案制定；后勤保障組做好應(yīng)急設(shè)備材料的采購供應(yīng)，對(duì)各項(xiàng)工作加強(qiáng)調(diào)度，做好后勤保障及車輛的統(tǒng)一調(diào)配。通過服務(wù)大廳、收費(fèi)等服務(wù)窗口做好用戶咨詢和解釋工作；工程組加強(qiáng)供水管線的巡查，并與生產(chǎn)調(diào)度組做好聯(lián)動(dòng)，適時(shí)做好主控閥門的調(diào)控和管道排氣工作，確保供水管網(wǎng)優(yōu)化運(yùn)行，將社會(huì)影響降至最低。會(huì)同小區(qū)物業(yè)對(duì)二次供水設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行檢查，確保二次供水設(shè)施的良好運(yùn)行。配合市政府做好高耗水工企業(yè)生產(chǎn)用水全部使用地表水，關(guān)停園林、市政、環(huán)衛(wèi)、洗浴、洗車等特種服務(wù)行業(yè)用水等工作。做好全市消防栓的管控工作，與消防大隊(duì)做好銜接，制定消防用水的使用方案，杜絕私自啟用消防栓的行為。做好供水應(yīng)急工程的組織實(shí)施、質(zhì)量實(shí)施和關(guān)系協(xié)調(diào)。加強(qiáng)管網(wǎng)管理，降低管網(wǎng)漏損，做好用戶水情的咨詢和解釋工作；

4.擴(kuò)大應(yīng)急

因應(yīng)急供水事件次生或衍生出其它供水突發(fā)事件，目前所采取的應(yīng)急處置工作不足以控制事件嚴(yán)峻的發(fā)展事態(tài)，需要有多家專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、主管單位參與處置工作的，先期負(fù)責(zé)處置工作的，中心應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)處置突發(fā)事件委員會(huì)報(bào)告，由其協(xié)調(diào)和指揮其它相關(guān)單位參與應(yīng)急。

5. 預(yù)防和報(bào)告

各相關(guān)部門負(fù)責(zé)供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，對(duì)供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析，并做出報(bào)告。

5.1信息監(jiān)測(cè)

通過強(qiáng)化管理，加強(qiáng)巡查，拓寬公眾參與等途徑，收集本供水區(qū)域內(nèi)、外可能造成重大影響的有關(guān)供水突發(fā)事件信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早處置。

5.2報(bào)告

供水I級(jí)（一般）響應(yīng)報(bào)中心指揮小組、市水利和漁業(yè)局；II級(jí)（重大）報(bào)市水利和漁業(yè)局、市政府；III級(jí)（特別重大）報(bào)市水利和漁業(yè)局、市政府。

5.2.1  應(yīng)急供水事件可采用初報(bào)和續(xù)報(bào)兩種形式

（1）初報(bào) 初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：應(yīng)急事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員及財(cái)產(chǎn)受損情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向以及突發(fā)事件發(fā)生報(bào)告單位、聯(lián)系方式等初步情況。

（2）續(xù)報(bào)  續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。 

5.2.2 各級(jí)應(yīng)急部門在處置突發(fā)事件各環(huán)節(jié)中應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定快速向市相關(guān)部門報(bào)告供水應(yīng)急事件動(dòng)態(tài)信息。信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、規(guī)范。供水突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告和備案。緊急情況下，可以同時(shí)越級(jí)上報(bào)。

6.應(yīng)急保障

6.1指揮保障

供水重大事件應(yīng)急指揮地點(diǎn)設(shè)在中心辦公室。辦公室指定專門場所并建設(shè)相應(yīng)的設(shè)施，滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。

基本功能包括：

(1)接受、顯示和傳遞供水事件信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)；

(2)接受、傳遞市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的指令信息；

(3)為供水重大事件應(yīng)急指揮與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。

6.2 通信保障

應(yīng)急響應(yīng)期間，辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和事件發(fā)生地的事件信息；指揮小組組長、副組長、成員及指揮小組辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通信渠道暢通。

6.3 裝備保障

為了及時(shí)處理供水應(yīng)急事件，中心儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。

7. 響應(yīng)終止

7.1響應(yīng)終止的條件

符合下列條件之一的，即滿足響應(yīng)終止條件：

（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

（2）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

（3）事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；

（4）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

7.2響應(yīng)終止的程序

（1）指揮小組確認(rèn)終止時(shí)機(jī)；

（2）指揮小組向所屬應(yīng)急隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；

（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行供水監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。

8. 應(yīng)急終止和應(yīng)急結(jié)束

8.1終止程序

應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)，誰負(fù)責(zé)，誰終止”的原則。

8.2應(yīng)急結(jié)束

按照預(yù)案“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的原則，四個(gè)等級(jí)的應(yīng)急結(jié)束工作分別由相應(yīng)部門宣布。

9.后期處置 

9.1.1 指揮小組工作

（1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

（2）總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事件原因和應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

9.1.2 有關(guān)部門工作

（1）應(yīng)急供水事件終止一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)急指揮小組向上級(jí)主管部門提交書面總結(jié)報(bào)告。

總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事件的供水系統(tǒng)基本情況，事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事件責(zé)任人及其處理等。

（2）在事件調(diào)查過程中，要認(rèn)真分析事件原因，從供水的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等方面提出改進(jìn)建設(shè)。

10. 培訓(xùn)演習(xí)

中心有計(jì)劃地開展供水應(yīng)急事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)人員培訓(xùn)工作，指揮小組成員的培訓(xùn)由辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

11. 附錄

11.1 溝通與協(xié)作

指揮小組在應(yīng)急供水期間要加強(qiáng)與市衛(wèi)生局、水利和漁業(yè)局、環(huán)保局、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)站等相關(guān)部門、單位的溝通和協(xié)作，共同做好供水應(yīng)急事件處置工作。

11.2 獎(jiǎng)勵(lì)與追責(zé)

中心對(duì)供水應(yīng)急事件處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

11.3 制定與解釋

本方案由滕州市城鄉(xiāng)供水中心制定并解釋。自發(fā)布之日起實(shí)施。